欧盟加强无卤阻燃剂管理红线

　　无卤阻燃母粒

　　欧盟等主要发达国家对无卤阻燃剂管理的法律法规都是基于对化学品危害风险(人类健康和生态环境)的深刻认知的基础上形成的，而这些法规又在很大程度上为企业产品的升级改造和良性发展划出了红线，铺好了路径，营造了健康有序的业态环境。这也是我国业界今后发展唯一正确的选择。物竞天择，适者生存，不懂规则就无法生存。在全球经济逐渐一体化的今天，中国无卤阻燃剂企业要想走得宽行得远，做到真正意义上的可持续发展，就必须密切关注并依据国际上相关法规，顺应市场要求，调整产品结构，提高供给档次，并致力于推动国内阻燃法规和标准的建设，为我国无卤阻燃剂行业

　　的生存和发展打出一片新的天地。

　　2.1 积极主动应对，防止出口中断在与欧盟等主要国家进行贸易的过程中。

　　我国一些企业由于不了解贸易国的相关注册要求或注册费用问题所引发的贸易摩擦日益显著，进而导致出口中断市场丢失的风险也越来越大。因此，对此必须要引起足够的重视。例如，随着 2018 年 5 月 31 日， REACH 注册最后一个节点临近，超过 1 吨/年的物质都需要注册后才能出口，企业应积极开展注册计划、启动注册工作，对注册物质进行化学品危害评估和安全使用条件等措施的构建，以保证早日拿到注册号，使得对欧出口业务能够顺利进行。同时，企业要明确注册后的责任与义务。REACH 注册完成后并不代表应对完成，ECHA 还将进一步对卷宗/物质进行评估，以确认物质的危害性，注册者往往还需要开展更多的测试对其进行验证(如暴露风险、毒性数据等)。卷宗的更环保阻燃剂新需要得到企业的足够重视，否则可能会导致已经拿到的注册号被取消。2015 年 12 月 ECHA 在发布的第三次监管论坛报告上指出，由于欧盟进口商提供的进口吨位与非欧盟企业的唯一代表(OR)掌握的吨位信息存在明显的不对称，出现大量违规现象，这很有可能导致出口商对欧贸易受到严重影响。所以，企业应明确自身责任，将出口信息及时准确反馈给 OR，共同应对合规问题。

　　2.2 关注法规动态，掌握管控趋势各国各项法规和附属清单都在持续更新中，企业应时刻关注官方动态，提高风险意识，避免违规操作。

　　例如，REACH 法规对 SVHC 要求含量大于 0.1%时，需要在供应链上传递该物质的信息；若含量大于 0.1%且年出口量大于 1 吨时，需要向 ECHA 通报。按照以往惯例，ECHA 每年 6月及 12 月会发布新的 SVHC 物质，在此之前会对各成员国提交的 SVHC 提案进行公众咨询，咨询结束后这些物质很有可能被列入下一批的 SVHC 物质清单中。在物质列入 SVHC 候选清单后六个月内，符合条件的企业需要完成物品中的 SVHC 通报, 否则会被欧盟成员重罚。再如，2015 年12 月 ECHA 列出了 50 个物质合规性审核清单作为 2016 年的重点审核物质。涉及企业只有时刻掌握信息动向，适时调整战略部局，才能时时把握主动。

　　2.3 规范技术文档，确保标准接轨

　　一般来说，最基本的技术文档资料包括：产品技术指标(Specification)、产品质检单(Certificateof Analysis，简称 COA)和安全技术说明书(Safety Data Sheet，简称 SDS)。Specification 应包括产品最基本的理化性能及应用特征指标。一个合格的 Specification 不仅应有指标数据范围，还应有检测方法。 值得注意阻燃剂厂家的是，在 specification 的数据表中，每一项数据应是一个允许的数据范围而不是一个点；COA 是产品的一个实际测量值的表述，其中所列数据均为一个点，没有大于、小于等字样。每个 COA 应对应每一批次的产品；SDS 是许多化学品管理法规中一项重要内容，应包含有关化学物质或混合物的准确可靠的安全、健康和环保等信息，用以传递给涉及该化学品的相关方，方便其制定相应的安全操作规程、紧急救援对策和事故应急处理办法，从而将化学品在生产、贮藏、隔离、搬运、运输和应用、废弃各环节的健康危害和环境风险控制在最低。

　　针对目前企业编写 SDS，需要注意以下几点：

　　(1) SDS 按顺序共 16 部分，各部分内容及编号是固定的，不能随意删除、合并或变化顺序；

　　(2) 各部分应列出最低限度信息，对提供数据进行简要概括以便确认其危险性；

　　(3) 根据出口国相应法规要求，定期更新文档并提供给供应链中其他参与者。如，加拿大规

　　定 SDS 有效期为 3 年，美国规定如获知新的重要信息需在 3 个月完成更新，欧盟则要求每 2 年更新一次；

　　(4) 应满足出口国各项法规要求，如欧盟 REACH 和 CLP 法规均涉及 SDS，需同时满足并保

　　证 SDS 中物质用途信息与实际注册用保持一致；

　　(5) 注意 SDS 对语言版本的规定，应选择出口国当地的官方语言，不仅限于英语。

　　(6) 化学品的危险分类可在出口国官方网站上进行查询，不得自行划分。

　　此外，自 2003 年联合国 GHS 制度实施以来，全球不少国家和地区相继进行了 GHS 的推广实施，并在 2015 年进入了空前火热的状态，企业应明确产品分类信息，确保分类严格科学；当物质或混合物的分类和标签发生变化时，及时更新标签并向 ECHA 通报；注意标签内容的豁免、省略和一些小包装的简易标签的制作。